电子科技大学进口产品采购管理办法

第一章     总 则

第一条 为加强我校政府采购进口产品管理，根据《政府采购法》、财政部《关于印发< 政府采购进口产品管理办法>的通知》（财库[2007]119号）和财政部办公厅《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库[2008]248号）的规定，结合我校实际，制定本办法。

第二条 校内使用财政性资金以直接进口或委托方式采购进口产品（包括已进入中国境内的进口产品），采购预算超过学校采购限额标准的，适用本办法。

第三条 本办法所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入境内且产自关境外的产品。

第四条 校内各单位应优先采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。

第二章     审核管理

第五条 采购项目负责人需要采购非教学科研用途进口产品，在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取，以及法律法规另有规定确需采购进口产品的，应向招标与合同管理办公室（以下简称“招标办”）提出采购申请，由招标办上报财政部审批通过后，依法开展政府采购活动。

第六条 教学科研用途进口产品实行备案制管理，采购项目承办部门需提供采购项目的项目背景、使用用途与主要技术指标等基本信息，由招标办上报财政部进行进口设备采购备案。

第七条 对于非教学科研用途进口产品，应向招标办提供以下材料：

（一）《政府采购进口产品申请表》（附件一）；

（二）对此次采购进口产品种类不低于两种的，应提供《进口产品购置清单》（附件二）；

（三）《政府采购进口产品专家论证意见》（附件三）；

（四）《论证专家签到表》（附件四）。

（五）参与论证专家中法律专家的律师证资质证明页及年度考核备案页复印件。

第八条 本办法所称专家组应当由五人以上的单数组成且具有高级职称，其中必须包括一名法律专家（应具有律师证），产品技术专家应当为非本校并熟悉该产品的专家。

第九条 参加论证的专家不得作为采购评审专家参与同一项目的采购评审工作。

第三章     采购管理

第十条 政府采购进口产品应以公开招标为主要方式。因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，按照政府采购有关规定审批执行。

第十一条 采购项目负责人应加强对进口产品的验收工作，防止假冒伪劣产品。

第十二条 采购项目负责人在完成合同备案登记后，凭招标办加盖合同专用章的合同办理财务报销手续。

第四章     监督检查

第十三条 采购项目负责人采购进口产品时有以下情形之一的，由学校监察部门根据情节给予相应处理：

（一）      擅自采购适用于本办法管理的进口产品的；

（二）      出具不实申请材料的；

（三）      违反本办法规定的其他情形。

第五章     附则

第十四条 学校采购限额以上的采购项目，本办法未作出规定的，按照政府采购有关规定执行。

第十五条 涉及国家安全和秘密的项目不适用本办法。

第十六条 本办法由招标与合同管理办公室负责解释。

第十七条 本办法自公布之日起施行，原《电子科技大学进口产品采购管理办法》（校国资[2016]187号）同时废止。

附件一：《政府采购进口产品申请表》

附件二：《进口产品购置清单》

附件三：《政府采购进口产品专家论证意见》

附件四：《论证专家签到表》

附件一

政府采购进口产品申请表

附件二

进口产品购置清单

附件三

政府采购进口产品专家论证意见

《政府采购进口产品专家论证意见》填表须知

一、表格必须手工填写。

二、基本情况和申请理由按相关栏目填写即可。

三、专家论证意见的内容:

1、项目目标：

2、为完成项目所需要的仪器设备必须具备的技术指标；

(1)国内尚无同类产品：讲明购买这种产品的原因及该产品国内尚无同类产品；

(2)拟采购产品的国产同类产品尚无法满足工作需要：列出采购人的需求及国内产品的性能参数，将二者相比较，或指出国内产品性能上存在哪些不足，从而论证出国产同类产品无法达到工作要求。(不可单纯拿国内产品和进口产品相比较)。

3、结论：必须/只能采购进口产品。（不能写同意/建议等字样）

专家签字 :可签在同一张表格,或分别签5张表格。